杰里.弗莱彻在纽约开出租车为生，可他的脑里总有一些似有若无的记忆进进出出。为此，他有恐惧感，但同时他也对方方面面的问题有自成一体的见解，从水中的杂质到国际间的财政金融政策，在他看来无不是某种阴谋的产物，而在平民百姓中意识到这一点的几乎没有，他们就这样成为阴谋的牺牲品。被别人指斥为疯子的杰里带上收集到的相关资料去拜访他认为唯一可以信任的人——女律师艾丽斯.萨顿。刚开始并没有立刻得到信任，然而杰里被政府的精神病医院强行收治又死里逃生后，艾丽斯开始自问：“也许他说的有几分道理？"